8月16日-18日，农业农村部（国家乡村振兴局）在广西壮族自治区南宁市召开全国脱贫人口稳岗就业工作推进会，通过现场观摩、座谈交流、全体会议等形式，总结交流2023年上半年全国脱贫人口稳岗就业工作，分析当前面临的形势和任务，对下半年脱贫人口稳岗就业各项工作进行再动员、再部署、再落实，确保完成2023年度脱贫人口稳岗就业工作目标任务。
魏县作为全国唯一参会的县级单位，会上，县委书记苏雷芳以《稳定帮扶车间“压舱石” 巩固农民增收“基本盘”》为题作了典型交流发言，介绍了魏县因势利导，创新就业帮扶车间运行模式、稳定农民群众就业收入的成功经验，得到了农业农村部（国家乡村振兴局）领导的充分肯定和与会人员好评。
魏县经验
近年来，魏县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，将促进就业帮扶车间发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，探索成立“帮扶车间合作社”，有效破解了帮扶车间规模小、效益低的难题，切实解决了农村“半劳力”增收难题。2021年7月合作社成立以来，全县就业帮扶车间及微工厂经济效益平均提升15%，带动就业增加1100人。
一是坚持因势利导，“小车间”组建“大战舰”。针对就业帮扶车间存在的信息不对称、资源不共享、订单接收难等问题，不断创新思路、积极探索，研究成立“实打实就业帮扶车间加工合作社”，制定相关试行办法，明确了合作社适用范围、组织机构、工作职能、利益联结等，通过统一发布信息、接收订单、设计标准、原料供应、市场销售“五统一”模式运营，“化零为整”、“抱团发展”，共御风险、共闯市场。
二是突出政府主导，“小协会”对接“大市场”。坚持以市场化的办法，指导成立魏县小微企业协会，协会下设服装、箱包、毛绒玩具、电子产品等8个专业委员会，对内负责生产管理、技术指导、人员培训、产品设计等，对外负责招商合作、订单承揽、营销策划、市场开拓等。同时，建成面积3600平方米的乡村振兴产业赋能中心，成立了品牌策划与产业数据中心、外贸互联中心、电商孵化中心、商学院培训中心等6个中心，全方位负责日常运维服务。利用巨大的订单量优势与销售、物流公司谈判，成功与阿里巴巴、圆通、中通、韵达等公司达成合作，形成了“价格洼地”和“虹吸效应”，吸引了北京、山西、山东、江苏等地电商企业和贸易公司入驻发展。
三是强化服务指导，“小杠杆”撬动“大收益”。坚持“发展为要、环境为金”理念，全方位为帮扶车间及微工厂搞好资金融入、人员培训、金融贷款、政策落实等服务，营造宽松环境，抢抓箱包产业战略转移机遇，先后与保定白沟箱包协会等签订战略合作协议，推动箱包、服装、玩具等产业转移升级，着力打造“中国缝纫机械加工转移升级示范基地”。坚持联农带农，探索建立了“合作社+就业帮扶车间+村集体+农户（脱贫户）”联结机制，形成了农户“零距离”就业、多形式增收，就业帮扶车间“零风险”生产、多渠道增效，村集体经济“零投资”发展、多方面增益，扶贫资产“零缝隙”衔接、多元化增值的“命运共同体”，真正实现脱贫人口就地就业、就近创业、“家门口”致富。目前，全县就业帮扶车间及微工厂产值超过50亿元，带动就业6000人。
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主办单位： 邯郸市人民政府办公室
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