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乡村振兴局
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邯郸市乡村振兴局——回首2022,成果丰硕!

发布时间:2023-01-06

  2022年,市乡村振兴局把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大责任,把防止返贫作为底线任务,精准聚焦,全面发力,各项目标任务取得丰硕成果,脱贫群众收入持续增长,零返贫成效持续巩固。 

  —这一年,我们坚持常态监测精准帮扶,防贫成效全面巩固 

  落实“早、宽、简、实”要求,持续优化自下而上申报、自上而下排查和预警信息推送机制,加大防止返贫监测帮扶力度,全市农村没有发生一例返贫致贫现象。定期专题调度。坚持月分析、季调度,每月通报工作情况,每季度召开调度会议,进一步压实防返贫工作责任,及时化解各类风险隐患。加强部门协同。健全跨部门工作会商和信息推送机制,每月定期交换数据,开展信息比对,及时向县(市、区)推送预警信息。实施精准帮扶。根据监测对象风险类别、劳动能力、发展需求等,采取产业就业兜底保障等措施,因户精准施策,户均享受帮扶措施3.34个,返贫致贫风险及时消除。 

  —这一年,我们坚持常态排查问题清零,保障政策全面落地 

  坚持把巩固“两不愁三保障”等脱贫成果作为核心目标,发挥统筹协调作用,实施常态排查监测,巩固民生保障成果。义务教育学段脱贫和防贫监测对象家庭子女全部就学,对残疾儿童送教上门,义务教育阶段入学率、巩固率、受资助率均为100%。继续实行基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”,落实脱贫人口县域内“先诊疗后付费”“一站式”结算、家庭签约医生服务等便民举措,全市行政村均建有一所标准化卫生室,脱贫人口和防贫监测对象医保参保率100%。严格落实农村住房安全和饮水安全监测机制,切实抓好危房改造、工程维护、应急保障等工作,农村低收入群体等重点对象住房安全和饮水安全保障率均达100%。兜底保障政策落地见效,及时将符合条件的脱贫人口和易返贫致贫人口等困难群众纳入兜底保障范围,建立动态更新的低收入人口信息库,分类救助,应保尽保。 

  —这一年,我们坚持帮扶措施全面落细,脱贫群众稳定增收 

  支持脱贫县(区)力度持续加大。在产业发展方面,全面推动脱贫县(区)特色产业转型升级,市级衔接资金向脱贫县持续倾斜,魏县成功申报第一批省级衔接推进乡村振兴示范区,被农业农村部、国家乡村振兴局确定为2022年国家乡村振兴示范县;6个帮扶区(市)结对帮扶6个脱贫县(区),结对双方建立会商机制,制定帮扶计划,帮带科技、医疗、教育人才,采购被帮扶县农副产品,引进或合作建设产业项目,筹集帮扶资金等,帮扶成效明显。帮扶产业进一步提质增效。持续提升帮扶产业效益,全市用于发展帮扶产业的各级衔接资金超过国家和省要求7个百分点,实现了产业项目建档立卡脱贫户全覆盖、脱贫村新型经营主体全覆盖、脱贫县(区)省级现代农业园区全覆盖。脱贫人口就业保持稳定。积极发挥市场主体带动作用,优化“产业+就业”模式,全市脱贫劳动力务工人数9.1万人,占省定任务的109.9%,通过微工厂、公益岗等载体,帮助1.7万脱贫群众家门口就业。大力推进“雨露计划+”就业促进行动,帮助毕业生稳定就业。易地搬迁社区有就业意愿的劳动力家庭实现至少一人就业。金融保险消费帮扶成效明显。脱贫人口小额信贷持续新增,较去年同期稳定增长。创新保险帮扶模式,与中国人寿保险、人保财险签署战略合作协议;积极利用“832平台”、阿里巴巴等多个电商平台开展消费帮扶,与河北广电网络集团邯郸分公司签署战略合作协议,宣传推介脱贫县(区)、脱贫村产业产品,线下组织开展“消费帮扶新春行动”等系列活动,有力促进脱贫地区农副产品线上线下销售额。疫情影响得到有效防范化解。组建工作专班,建立沟通协调机制,制定了应对疫情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果若干措施,重点围绕“三保障”和饮水安全、脱贫劳动力务工就业、帮扶产业经营状况等方面,持续关注因疫情可能导致的返贫致贫风险,每月开展统计分析,梳理返贫致贫风险,因户因人落实针对性帮扶措施。乡村治理典型全国推广。积极向各县征集乡村治理典型案例,择优向全省、全国推介,其中魏县沙口集乡“创新服务小程序 助力乡村大治理”案例被农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司作为全国典型案例予以推广。 

  —这一年,我们坚持主动担当积极作为,协调职能充分发挥 

  市乡村振兴局作为市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室,积极主动向市委、市政府汇报工作和发挥参谋作用,市委常委会、市政府常务会、市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议高频次召开,研究推进、督导调度巩固脱贫成果和乡村振兴工作。二是在加强力量上构建体系。市级成立了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专班和防贫专班,教育、医保、建设等行业部门密切配合、协调推进,形成强大合力。20个县(市、区)全部成立了乡村振兴局和防贫中心,乡镇都建立了防贫工作站,每个有农村人口的行政村按标准配备防贫网格员,专门协调推进防贫监测和帮扶工作。协调对接2个中直单位、4个省直单位与6个脱贫县(区)共谋和推进县域发展,对6个脱贫县(区)安排经济实力较强的6个区(市)进行结对帮扶,全市选派驻村工作队,覆盖所有脱贫村和易地搬迁社区,认真落实“三深化、七带动”十项任务清单制度。动员帮扶企业与所有脱贫村结对帮扶,深入开展“万企兴万村”活动,实施产业帮扶项目,帮助脱贫人口就业、脱贫村集体增收。 

  2023展望 

  展望2023,市乡村振兴局继续以“守底线、抓发展、促振兴”为主题,扎实巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴。具体为“1117”工作思路:围绕一个目标,即在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴上走在全省前列。健全一个机制,即健全统筹协调督促检查机制,充分发挥领导小组办公室统筹协调牵总作用。打造一支队伍,即打造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的新时代乡村振兴干部队伍。抓实七项工作,即:一是抓实产业就业,促进群众增收;二是完善防贫机制,守牢防贫底线;三是动态跟踪监测,强化政策保障;四是建好帮扶项目,促进县域发展;五是适应职能转型,融入乡村建设;六是挖掘先进典型,抓好示范带动;七是凝聚多方力量,共促乡村振兴。