邯郸市发展和改革委员会
2020年度政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2020年,我委认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市对政府信息公开工作的安排部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在做好“六稳”工作落实“六保”任务、开展“三创四建”活动、优化营商环境和推进权力透明运行等方面重点工作抓好信息公开,为实现疫情防控与经济社会发展“双胜利”提供了有力支撑。现将有关情况向各位领导和同志们作简要汇报:
(一)制定权责清单,促进部门权力公开
按照市委办印发的我委工作职能和内设机构方案,认真梳理相关工作职能和内设处室、委属单位职责,依法依规在市政府信息公开平台和市发改委网站进行了公开。根据《足球现场直播,足球直播360做好政府部门权责清单编制工作的实施方案》要求,进一步加大部门权责清单的编制力度,目前已完成各内设机构相关清单的收集和审核工作,待批准后,向全社会公开。
(二)宣传贯彻新条例,规范公开载体建设
积极贯彻省、市足球现场直播,足球直播360规范政府信息公开平台建设的通知要求,依托市发改委门户网站,参照中国政府网专栏样式,开发建设政府信息公开专栏,设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、依申请公开等专题,并根据新修订的信息公开条例,对相关内容进行修改完善,确保法定内容公开到位。积极稳妥做好依申请公开,2020年,我委通过网上平台、信件寄达、现场申请等形式,共受理行政案件24件,其中,政务信息依申请公开案件21件、行政复议2件、行政诉讼1件。所有案件全部按期办理完毕,结案率100%。
(三)深化制度改革,打造一流营商环境
今年1月,《优化营商环境条例》正式颁布实施,我委积极组织开展学习培训和宣传贯彻。年初,在门户网站先后分四期对《优化营商环境条例》进行了详细解读,让足球现场直播,足球直播360机关企事业单位和社会公众广泛知晓,使市场主体和社会公众更好地维护自己的合法权益。牵头制定印发了《2020年邯郸市建设一流营商环境体系的实施方案》,通过构建优质高效服务市场主体的政务环境、促进市场主体公平竞争的市场环境、保障市场主体合法权益的法治环境持续优化全市营商环境。7月16日,又联合市委宣传部召开建设一流营商环境体系新闻发布会,国内20多家主流新闻媒体参加,对全市营商环境体系建设工作进行了大力宣传。为全面深化营商环境工作改革,选取社会专业机构,通过网络调查等方式对我市2019年度18个县区营商环境工作进行客观评价。历时近四个月完成评价工作,评价结果和评价报告呈报市委、市政府主要领导。此次评价深入挖掘我市各县区营商环境建设过程中存在的问题,坚持以问题为导向,对标国内一流城市优化营商环境的优秀举措,制定我市各县(市、区)营商环境优化的改善措施和路径,指导各责任单位开展营商环境优化实施工作,为持续提升我市营商环境水平指明了方向。
(三)围绕中心工作,强化重点领域公开
一是聚力六稳六保。今年以来,市发改委深入贯彻落实市委、市政府决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定坚实基础。截至目前,由我委牵头相关部门研究出台了《足球现场直播,足球直播360进一步做好疫情防控期间支持企业复工复产的意见》《足球现场直播,足球直播360延长“邯十条”有关政策措施执行期限的通知》《邯郸市重点产业链复工复产指导意见》《足球现场直播,足球直播360进一步加强粮食储备和能源安全的实施意见》等政策性文件10余个,全部通过新闻媒体、政府网站等形式对外发布和解读。用好“河北省政企服务直通信息化平台”,建立了政府与企业信息直通车机制,集中发布惠民惠企政策举措等信息3812条,为企业解决困难问题236个。
二是落实减税降费。严格执行涉企收费目录清单制度,确保做到清单目录外“零收费”,对涉企收费部分,专门梳理出了《邯郸市涉企收费目录清单》,明确了收费项目、资金管理方式、政策依据等内容,利用门户网站公开发布了涉企收费目录清单。贯彻落实省发改委足球现场直播,足球直播360阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知,一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户自2020年2月1日起,电网企业在计收上述电力用户电费时,统一按原到户电价水平的95%结算。认真执行省发改委《足球现场直播,足球直播360进一步明确阶段性降低非居民用气成本有关事项的通知》,降低非天然气门站,省内短途管输,城市转供代输、配气和销售价格,相关政策及时在网上主动公开。为进一步释放十一黄金周旅游高峰消费潜能,助力经济复苏,9月23日,在与我市各景区多次沟通后,我委公开发布了《邯郸市旅游景区门票阶段性减免优惠方案》,对包括本市31个实行政府定价景区的普通票进行了阶段性减免,受到了广大群众和游客的强烈欢迎。
三是保障改善民生。去年11月19日,我委向市直有关单位下发通知,开始组织实施民生实事候选项目筛选工作,并通过邯郸日报、市政府信息公开平台和市发改委网站发布公告,面向社会公开征集,初步筛选出一批民生实事备选项目,经过市委常委会、市政府常务会研究,最终确定提交市人代会15件民生实事候选项目。1月18日,市第十五届人民代表大会第六次会议确定了2020年市政府10件民生实事项目,并对外公开进行了发布解读。截至目前,全市10件民生实事已有9件提前完成全年目标任务。为做好明年民生实事的筛选工作,使其更加体现民意、集中民智,11月16日—27日,我委通过邯郸日报、邯郸电视台、市政府信息公开平台和我委门户网站,以及邯郸发布、新邯郸等新媒体,同时运用【同心圆】微信矩阵对外发布公告征集2021年民生实事。新闻公告阅读量达到3万多次,接受群众来电来函200多个,征集到了一大批群众关心、社会关注的民生热点事项。
四是回应社会关切。充分利用门户网站、新闻发布会、新闻媒体等多渠道、多形式向群众宣传解读重大政策举措,全年接受新闻媒体采访20余次,发布宣传稿件100多篇次,召开新闻发布会3场。围绕“十三五”和“十四五”国民经济社会发展情况,积极配合市本级新闻媒体,开辟“奋进十三五”和“奋斗十四五”专题专栏,全面深入宣传报道和解读我市“十三五”时期所取得的突出成绩,谋划好“十四五”发展蓝图。通过市政府信息公开平台、我委门户网站和新媒体,发布公告,邀请全市各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众,大力开展全市“十四五”规划建言献策活动。在全市范围内组织第40个世界粮食日主题宣传,积极参加“网络安全宣传周”等活动,深入机关、乡村、街道和社区开展政策咨询,发放宣传手册,累计接待群众1.6万人次,发放宣传资料上万册。及时回应社会热点,对网民高度关注的疫情期间的口罩供应,停车场收费,取暖季天然气保供、暖气收费和洁净煤供应等热点问题进行主动回应,正面引导社会舆论,走好网上群众路线。一年来,我委累计办理解答群众和基层疑难、政策咨询等网络留言30件,受到了广大群众的认可和好评。承办全国和省、市人大代表建议、政协委员提案86件,已全部完成意见提案的答复、走访和公开工作。在9月24日召开的市政府系统承办人大代表建议政协提案工作座谈会上,我委作了典型经验交流。
(四)抓实组织保障,确保协同合力推进
我委高度重视政府信息公开工作,委主要领导亲自安排、亲自部署,并将信息公开纳入重要议事日程,切实做好信息公开、政策解读、回应关切、舆情引导等工作。今年以来,我委主要领导先后2次在主任办公会上专题听取信息公开工作汇报,安排部署年度重点任务,并对日常工作提出具体要求。各委领导、委属单位主要负责同志根据分管工作实际,在重大行政决策、规范性文件制定、主导开展的重要活动等事项时,经常将信息公开同部署同落实,先后作出批示要求30多次。同时,我委着力强化各级领导干部在“互联网+”环境下的信息公开理念,通过互帮互学、开展业务培训提高信息公开工作的能力和水平,对信息公开工作人员加强政策理论学习和业务研究,提升政策把握能力和专业素养。今年,根据疫情防控要求,利用党组会、支部会、专题会等,采取线上分散学、线下集中学等方式,积极开展了信息公开培训活动,参与人数达到300多人次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
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规范性文件 |
6 |
6 |
6 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
22件次 |
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22件次 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
22 |
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22 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
22件次 |
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22件次 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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2 |
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2 |
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1 |
1 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一年来,我委信息公开工作取得了一定成绩,但对照群众日益增长的政府信息需求和上级工作要求,还有一定差距。下一步,我委将深入贯彻此次培训会议精神,进一步提高政治站位,深化思想认识,不断拓展公开范围,创新公开载体,加大公开数量,规范公开程序,确保公开质量。