邯郸市发展和改革委员会
2019年度政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年,我委认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市对政府信息公开工作决策部署,围绕发展改革中心工作,突出重点,强化举措,有序推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(一)加强组织领导,确保政务公开有序运行
我委高度重视开展政务公开工作的重大意义,委主要领导亲自安排、亲自部署,并将政务公开纳入重要议事日程,班子成员分工中明确了负责政务公开工作的分管领导,由委办公室具体牵头落实,切实做好信息公开、政策解读、回应关切、舆情引导等工作。在各项工作安排中,主要领导先后2次亲自部署,并对日常工作提出要求,每年至少听取1次政务公开工作汇报,研究推动工作落实。各委领导、委属各单位主要负责同志根据分管工作实际,在重大行政决策、规范性文件制定、主导开展的重要活动等事项时,经常将政务公开工作同部署同落实。同时,我委着力强化各级领导干部在“互联网+”环境下的政务公开理念,通过互帮互学、开展业务培训提高政务公开工作的能力和水平,对政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究,提升政策把握能力和专业素养。
(二)认真落实规定动作,全面推进“五公开”
1.聚焦“双创双服”,做好惠民惠企政策举措公开。助力“双创双服”活动开展,用好“河北省政企服务直通信息化平台”,建立政府与企业信息直通机制,集中发布惠民惠企政策举措等信息4854条,为企业解决困难问题901个。通过新闻发布会等形式对全市2019年“双创双服”重点工作和20项民心工程10件民生实事安排情况,以及全市重点项目建设、优化营商环境等工作展开解读,促进惠民惠企政策落地。牵头市“双创双服”活动办各成员单位,在邯郸日报开辟专栏,对《幼儿园建设工程实施方案》等“双创双服”专项工程方案进行了全面发布和解读。积极落实中央减税降费部署,配合市财政局印发了《邯郸市财政局邯郸市发展和改革委员会转发<河北省财政厅河北省发展和改革委员会足球现场直播,足球直播360发布行政事业性收费目录的公告>的通知》,并在市发改委网站进行公示,为规范行政事业性收费明确了范围。
2.坚持服务导向,做好重点领域政府信息公开。依法依规公开招标投标领域信息。严格按照《河北省招标公告和公示信息发布管理办法》,规范招标投标领域信息公开内容,截止11月底通过河北省招标投标公共服务平台发布招标公告、中标候选人公示信息、中标结果公告448条。
3.回应社会关切,深入开展宣传解读。围绕市委、市政府和发展改革年度工作重点,充分利用门户网站、新闻发布会、新闻媒体等多渠道、多形式向群众宣传解读重大政策举措,全年接受新闻媒体采访20余次,发布宣传稿件100多篇次,召开新闻发布会3场。围绕“双创双服”活动,积极配合省内外10余家新闻媒体开展巡访,与邯郸日报、邯郸广播电视台合作,开辟专题专栏,全面深入宣传报道创新创业、服务发展、服务民生政策举措,取得了良好社会效果。积极开展面向机关干部和广大人民群众的信用宣传月、电力安全宣传月活动,积极组织参加“网络安全宣传周”、“12·4”国家宪法日等活动,深入乡村、街道和社区开展政策咨询,发放宣传手册,共接待群众200多人次,发放宣传资料3000多套册。及时回应社会热点,对网上炒作的我市轨道交通情况等不实言论及时进行处理,正确引导社会舆论。认真做好网民留言互动,全年解答群众和基层疑难、政策咨询等留言44件。
4.增强工作时效,全面加强主动公开。我委进一步规范公开机制、流程,认真做好政府信息主动公开工作。一是加强公开平台建设,按照政府网站建设要求重新规划、整合门户网站版块、栏目设置,便利公众阅览。二是做好重点内容公开,我委主办的非涉密足球现场直播,足球直播360:办理结果均全文上网公开;制发《2019年度“双随机、一公开”监管工作方案》,动态公开随机抽查事项清单,依规公开行政执法事前、事中、事后信息;及时规范公开部门年度财务预决算信息。全年通过政府信息公开平台、我委门户网站等渠道发布政务信息1730件。向市图书馆移交主动公开政府信息176件。三是严格规范性文件的制发与清理公开。全年审查制定我委牵头起草的市委、市政府规范性文件(合同)10件,制定部门规范性文件1件,并及时向市政府法制部门备案,我委制定的部门规范性文件已及时对外公开。严格开展规范性文件清理工作。将2018年现行或制定的法规、规章、规范性文件全部纳入清理范围,本次清理由我委现行实施的政府规章1件,清理我委起草或实施市政府或市政府办公厅规范性文件共42件,市发展改革委部门规范性文件13件,清理结果均报市政府法制部门公开。
5.严格依法办理,规范开展申请公开。2019年,我委共受理行政案件16件,全部为政务信息依申请公开案件,无行政复议、行政诉讼、申请再审案件。目前所有案件全部办理完毕,办结率100%。
(三)完善政务公开机制建设
我委政务公开工作由委主要领导亲自研究部署,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开总体情况;将“五公开”嵌入公文办理、会议办理程序,建立公文公开属性源头认定制度,建立重大决策预公开、决策时会议公开制度,建立公开内容动态扩展和定期审查机制,建立完善主动公开基本目录体系,清理政府规章和规范性文件并公开清理结果情况等。结合实际工作,每年都对政府信息与政务主动公开、保密审查、政策解读、舆情回应、公众参与、考核评议等方面制度、办法、工作规程等进行修改完善,使之能与时俱进地适应当前工作的需要,不断畅通和拓宽依申请公开受理渠道,规范依申请公开办理答复等,使政务信息公开工作能更好地服务群众。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
6 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
28 件次 |
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28件次 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
28 件次 |
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28 件次 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
28 件次 |
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28 件次 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
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0 |
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0 |
五、存在的主要问题及改进情况
对照群众日益增长的政府信息需求和上级工作要求,我委政府信息公开工作还有一定差距,一是公开内容和深度仍有待进一步规范和拓展,二是深入推进政府信息公开工作的能力还需进一步提高。三是各处室在政务公开工作中的沟通协调不够。下一步,我委将着重从以下方面加强和改进政府信息公开工作。
(一)拓宽公开内容。进一步提高思想认识,坚持以“公开为常态,不公开为例外”为原则,抓好政府信息主动公开基本目录落实,提高信息公开的范围和数量。
(二)加强公开渠道建设。发挥门户网站首发平台的作用,统筹运用新闻发言人、部门网站、市政府信息公开平台等发布信息,充分利用新媒体传播渠道,更好地满足群众查询和获取信息的需求。
(三)完善政府信息公开的内容,公开方式,保证公开信息的及时、准确和全面。
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